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　　——创新交易方式，助推复工复产。研发使用进场交易项目“不见面”在线开标系统，避免人员聚集，同时印发网上交易和开标工作指南，指导网络在线交易。2月14日有序恢复全州项目进场交易，在网上开标直播厅即可远程开标，实现各方交易主体“线下不见面、线上面对面”，交易主体居家即可完成项目开标，有效破解企业资金及防疫困境。指导全州各级医疗卫生机构和相关部门建立健全紧急采购内控机制，进行应急采购。发出抗击疫情募捐倡议书，号召干部职工、代理机构慷慨解囊、积极捐款，为疫情防控做出贡献。先后筹集捐款44650元、84消毒液1吨、75%酒精180升，及时送达疫情防控第一线。

 

　　——突出电子交易，深化服务改革。改版甘南州公共资源交易网，升级电子交易系统，进场交易项目实现网上在线交易。进一步完善重点项目“直接办”、优化流程“网上办”、应急采购“挂牌办”、规范有序“错峰办”、科学防护“安全办”的“五办”措施，对州县重大项目和民生项目继续畅通招标采购绿色通道，确保了项目场内无积压、交易不断档。2020年对约10亿元的50多个项目提供了全程优质高效的招标采购绿色通道服务，确保了重大项目应快进快、应落尽落。国家限额以下项目全部通过“阳光招标采购平台”全程在线交易，实现了“线下无交易、线上全公开”。2020年通过“阳光招标采购平台”在线交易限额以下项目2738个，成交金额25.05亿元，节约资金0.12亿元，较去年相比增长38.35%。

 

　　——精简招标流程，优化营商环境。精简招标流程，进一步“瘦身提效”，招标采购单位只需进场“跑一次”就可完成项目交易，全年为投标单位节省费用超过2000万元。建设运行“甘南州公共资源交易电子保函平台”，持续扩大电子保函在公共资源交易领域的应用，已有4家金融服务机构入驻保函平台。2020年共为171个项目生成294份电子保函，对应保证金1805万元。压缩场内交易时限，项目进场交易由35天压缩至24天（法定时限）内完成，做到了项目进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”。

 

　　——强化现场管理，维护交易秩序。严格落实省政府办公厅印发的“一个意见、四个办法”有关要求，对州级交易平台代理机构和评标专家不良行为实行定期通报制度，制定负面行为清单，实行积分管理。同时在全省公共资源交易信息共享和诚信记录平台公开公示，注重发挥“一处受罚、处处受限”的违规惩戒作用。通过一标一评、负面扣分、定期公示的方式，督促评标专家和代理机构遵守法律法规，构建“守法受益，失信受惩”的市场环境，维护公平交易秩序。去年依法对全州13名评标专家、2个代理机构违规行为进行了场内行为负面评价记录，移交行业部门处罚2项，涉及评标专家9人。

 

　　——严格见证监督，净化交易环境。按照现场见证、现场监管的职责要求，持续深化“异标三报告”制度，及时发现交易过程中出现的异常情况，及时向行业主管部门、“公管办”、纪委监委部门报告处理，全年向行业主管部门函告问题4次，配合招标人和行业部门调取资料、调查问题6次13份。强化区块链、大数据、云计算等科技手段的应用，发挥电子监管系统作用，所有进场项目开评标过程全程封闭、实时监控，提高了监管的针对性和精准性。2020年配合行业主管部门处罚评标专家9名，有力维护了州级交易平台良好工作秩序。

 

　　——固化制度建设，保障业务运行。进一步推行信息公开公示制度，州县交易信息统一在省州公共资源交易网公开公示，第一时间为交易各方提供信息服务，做到了交易信息公开是常态、不公开是例外。全年公开公示各类招标公告、中标公示1800多条，其他信息300多条，中心网站点击浏览次数超过680万次，微信公众号访问量29437次，关注用户达到1745个。完善交易制度，制定各类进场交易现场守则，编印《甘南州公共资源交易法规制度汇编（2020版）》《甘南州公共资源交易中心现场管理制度汇编》《招标采购知识手册（2020）》等制度资料，有力保障了交易业务有序高效运行。

 

　　2020年，面对疫情“加试题”，我们临难不避，积极应对。结合实际开展“不见面网上开标”、“阳光招标采购平台”等创新措施持续优化营商环境，有力保障了项目建设，跑出了助力复工复产“加速度”，得到州委州政府领导的肯定和各投标人赞许。

 

　　2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们将坚持“稳中求进、注重结果、规范提升”总基调，紧紧围绕州委州政府重点工作，创新思路、理顺机制、完善措施、提升服务，为全州经济社会高质量发展助力添彩。